大气监测仪器迎来采购潮 市场前景看好

　　导读：随着大气污染防治力度的不断增强，加强监测数据质量管理，客观反映空气质量状况的 要求不断提高。根据“大气污染防治国十条”以及环保部发布实施的《环境空气质量标准》，到2015年，地级及以上城市将全部建成细颗粒物监测点和国家直管 的监测点，同时，逐步开始布局建设县级站、农村站。
　　
市场竞争激烈
　　
据 估计，我国工业污染占总污染的70%以上，是环境污染的主要根源。全国工商联环境商会会长文一波认为，原因一是由于缺乏社会责任和有效监管，工业企业自觉 控污减排的意识比较淡薄。更主要的是，目前我国工业污染治理依然沿用谁污染、谁治理的思路，由排污企业自行解决治理问题。

环境商会相关负 责人表示，去年召开的十八届三中全会明确提出要推行环境污染第三方治理，这是环境管理制度的重大创新。通过市场机制引入专业化第三方，可以使排污企业从自 身并不擅长的污染治理工作中解放出来，集中力量投入到激烈的市场竞争中去。同时，也带动环境服务业、保险业、金融业的发展，促进环境科技进步，提高经济增 长质量和持续发展能力。

全国工商联环境商会建言，在国内推行环境污染第三方治理模式，旨在突破目前谁污染、谁治理的既有指导原则和思维定式，走出一条符合社会发展规律和国际通行治污做法的新路子。

在 国际上，工业减排普遍采用第三方治理模式，即排污企业以合同的形式通过付费将产生的污染交由专业化环保公司治理。一方面排污企业由于采用专业化治理降低了 治理成本，提高了达标排放率；一方面政府执法部门由于监管对象集中可控而降低了执法成本；此外，还刺激了环保企业和产业的发展，可谓一举三得。

我 国环境监测仪器仪表市场在一时热点下，不少行业中小企业蜂拥而上，但因其缺乏技术资金，研发能力低、低水平重复多，仪器质量和性能不能与国外产抗衡，寿命 往往很短。中小企业在线监测仪器的系统配套生产能力低，跟不上市场的快速发展。以及管理不够规范，产品种类少，趋同化严重，高端仪器仪表智能望洋兴叹。

新增381个空气监测点须采购国产设备
　　
今年，我国129个城市将投资建设381个空气质量监测点位，环保部要求承担监测实施任务的地区应优先选取性价比高的监测仪器设备，按政府采购有关要求采购国产设备。

环 保部日前下发的《关于印发〈空气质量新标准第三阶段监测实施方案〉的通知》指出，按照国务院印发的《大气污染防治行动计划》及国务院批准的空气质量新标准 “三步走”实施方案，环保部已在2012年、2013年圆满完成第一、二阶段监测实施任务，先后于2013年1月1日和2014年1月1日分两期对161 个地级及以上城市共884个国控监测点位的环境空气质量监测数据和空气质量指数进行实时发布，并每月进行空气质量排名。2014年，在巩固第一、二阶段监 测实施工作基础上，组织开展空气质量新标准第三阶段监测实施工作。

据悉，近期，环保部协调财政部将下达2014年中央财政支持国家环境空 气质量监测网建设的相关项目资金，支持地级城市国控空气质量监测点位和区域空气质量监测点位新标准监测能力建设。承担第三阶段监测实施任务的地区应根据 《实施方案》要求，积极筹措配套资金，加快工作进度，优先选取性价比高的监测仪器设备，按政府采购有关要求采购国产设备。

行业前景广阔
　　
从2013年下半年开始，我国监测设备的市场结构发生了比较大的变化，国家开始实施空气质量新标准监测实施方案之后，监测设备出现了较为明显的进口替代。2012年大约80%的监测设备是进口设备，而2013年下半年，国外的监测设备的市场份额已经低于国内设备。

一 方面国产设备性价比高，在符合监测性能达标的前提下，国家要求按照政策将优先选用国产指定设备；另一方面大气监测涉及到国家安全层面，因此政府采购对国产 设备存在明显的倾向性。因此未来国外和国内厂商的市场占比将此消彼长，结构将有大的调整，预计2014年国产监测设备的市场份额将会达到80%.招商证券 研究员侯鹏非常看好国产监测设备市场。

业内人士认为，掌握高科技技术即掌握空气监测行业的命脉。一方面，国内企业应加强自主创新，发挥本土优势，提升自身竞争力。另一方面，国家应从宏观层面加强对空气监测行业的引导扶持，促进科技创新，实现行业良性发展。